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玛纳斯县供热管网更新改造项目工程总承包招标公告

（标段编号：65232425052300270001001）

1.招标条件

本招标项目玛纳斯县供热管网更新改造项目工程总承包已由玛纳斯县发展和改革委员会以玛发改【2025】129号文批准建设；建设单位为玛纳斯县住房和城乡建设局。建设资金来自专项债券及地方政府投资，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：玛纳斯县

2.1.2建设规模：(一)一级供热管网工程：改造金凤花园一级管网长度2×636米，管径DN150，管材为无缝钢管。(二)二级供热管网工程：改造二级供热管网长度2×9148米，管径DN80-DN450;阀门556个;检查井175座。1、改造玉缘新城二级管网2×4184米，管径DN100-DN300,阀门176个，检查井73座。其中:DN100-DN200无缝钢管长度2×3882米，DN250-DN300螺旋埋弧电焊钢管长度2×302米。2、改造金凤花园二级管网2×1713米，管径DN100-DN400,阀门180个，检查井47座。其中:DN100-DN200无缝钢管长度2×1210米，DN250-DN400螺旋埋弧电焊钢管长度2×503米。3、改造亚中小区二级管网2×3251米，管径DN80-DN450,阀门200个，检查井55座。其中:DN100-DN200无缝钢管长度2×2287米，DN250-DN450螺旋埋弧电焊钢管长度2×964米。(三)换热站工程：改造换热站33座，其中更换钢制板式换热器60台、循环泵66台、补水泵31台、树脂罐15套、水箱204立方米、变频柜51台、自控柜16台、压力变送器0-1.6Mpa70个、压力变送器0-50Kpa70个、温度变送器0-150℃15个。

2.1.3总投资额：3750万元

2.1.4总承包计划工期：计划2025年6月26日开工、2026年8月15日竣工，总工期416天(日历日)；其中设计服务周期20天（日历日）（含设计并通过图纸审核）。具体以合同约定为准。

2.1.5标段划分：本项目不划分标段

2.1.6其他：质量要求：（1）设计质量标准：施工图设计质量必须满足国家、地方或行业现行工程设计规范标准及满足设计任务书要求，并通过相关部门的审查；（2）施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

2.2招标范围：包括设计、采购、施工及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等国家要求的所有工作，并对工程的质量、安全、环保、工期和造价等全面负责，为交钥匙工程，具体内容如下但不限于以下内容：

（1）设计工作包括：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时按质提交设计成果，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格；施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查。

（2）施工范围包括：包含但不限于本项目所涉及的建设规模的内容。

（3）工程管理：包含但不限于本项目各阶段的报建、审查、审批、核准、办证、备案等的相关手续配合办理、协调配合及必要的安全评估和检查、综合调试、与本项目相关的检验检测及费用、竣工图编制、竣工验收、质量保修、直至交付招标人接收使用。

（4）设备采购及安装：与工程项目相关（初步设计及施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收、保管等全部采购内容及缺陷责任期内的全部工作内容。

3.投标人资格要求

3.1投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2资质要求：投标人必须具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：具有建设行政主管部门核发的有效期内工程设计综合甲级资质或具有建设行政主管部门核发的有效期内市政行业乙级及以上资质或市政行业（热力工程）专业乙级及以上资质；且同时具备《中华人民共和国特种设备生产许可证》压力管道设计（公用管道GB2）。

（2）施工资质要求：投标人须同时具备①建设行政主管部门核发的有效期内市政公用工程施工总承包贰级及以上（含贰级）资质；②中华人民共和国特种设备安装、修理、改造许可证（公用管道安装GB2）；③电子与智能化工程专业承包贰级及以上（含贰级）资质。

（3）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门核发的有效期内的安全生产许可证（如为联合体投标，施工单位具备）。

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）新疆维吾尔自治区区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续。

3.3工程总承包项目经理资格要求：投标人拟派工程总承包项目经理应当具有建设行政主管部门核发的有效期内的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格；且具有有效的安全生产考核合格证书（B类）；有能力主持本项目全部工作的人员；同时提供在本单位近半年（2024年12月-2025年5月）以来的连续缴纳社保证明（退休人员只需提供退休证和聘用证明且年龄不得超过65周岁）；须本单位注册；且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任任何职务；

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

（4）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

（5）若施工负责人符合工程总承包项目经理资格要求的，允许兼任工程总承包项目经理。

3.4企业类似业绩要求：

（1）设计单位业绩要求：已完成的工程总承包项目或单项工程项目设计类似业绩至少1项，（业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同）。(2024年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。

（2）施工单位业绩要求：已完成的工程总承包项目或施工总承包项目类似业绩至少1项，（业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表（或工程接收证书或竣工验收备案表），时间以竣工验收时间为准）。(2024年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。

3.5工程总包项目经理类似业绩要求：

（1）工程总承包项目经理类似业绩要求：已完成的类似工程业绩不得少于1项提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表（或工程接收证书或竣工验收备案表）。所提供的业绩证明材料须反映拟派本项目工程总承包项目经理。

（2）施工负责人业绩要求：已完成的类似工程业绩不得少于1项提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表（或工程接收证书或竣工验收备案表）。所提供的业绩证明材料须反映拟派本项目施工负责人。

（3）设计负责人业绩要求：已完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或设计合同）。所提供的业绩证明材料须反映拟派本项目设计负责人。

3.6财务要求：近3年（指2022年度、2023年度、2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。成立不足三年的企业提供成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，成立不足一年企业提供财务报表。（如为联合体，满足财务要求的为联合体牵头人）。

3.7其他人员要求：

（1）设计单位（独立投标人或联合体投标人中承担相应设计任务的成员满足条件）：设计负责人具有市政公用工程相关专业高级工程师职称或一级注册建筑师执业资格证书且在本单位注册的；设计团队其他人员专业配备齐全（建筑工程、结构工程、暖通工程、供热工程等专业），均为本单位人员，具有相关专业中级及以上职称或设计相关注册类资格证书。以上人员必须提供近半年（2024年12月-2025年5月）在本单位缴纳社保的证明；

（2）施工单位（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足条件）：1）施工负责人具备市政公用工程专业一级注册建造师资格，在本单位注册，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）且无在建项目；2）拟承建该工程的项目班子中技术负责人、质量负责人、安全负责人、测量员具备相关专业中级及以上技术职称；施工员、安全员、质量员、标准员、材料员、机械员、试验员（I类）、预算员、劳务员、资料员具有有效的岗位（资格）证；安全员还需具有有效的安全生产考核合格证（C类），且未担任其他在建项目的任何岗位；施工负责人及安全员均在本单位注册，且未在其他项目中任何岗位兼职；以上拟承建该工程的项目班子人员均需提供近半年（2024年12月-2025年5月）在本单位缴纳社保的证明。

3.8本次招标接受联合体投标：

本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议：①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个投标人的身份共同投标；③联合体牵头单位若为新疆维吾尔自治区区外企业需提供进疆企业信息报送手续，且项目负责人须为进疆企业信息报送手续中登记人员；④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。⑤所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.9信誉要求：投标人近三年（2022年-至今）未被列入信用中国网站(https://www.creditchina.gov.cn/)失信被执行人、重大税收违法失信主体；中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）行贿受贿记录；联合体投标的，各方均需提供网站查询截图。

3.10其他要求:

（1）新疆维吾尔自治区区外施工、设计企业若中标应按新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。

（2）其他说明：①投标企业必须在投标文件中附《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》，未附承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。②与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组

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